8月5日，國家能源局公開對十四屆全國人大三次會議第8261號建議的答復。

答復文件指出，為了更好滿足新能源發(fā)展需求，國家能源局組織開展全國電力系統(tǒng)設計，建立年度電網主網架滾動調整納規(guī)機制，并為國家大型風電光伏基地、“先立后改”煤電電源等接入工程納規(guī)開辟“綠色通道”，促進源網協調發(fā)展，更好滿足新能源接網需求。

詳情如下：

對十四屆全國人大三次會議第8261號建議的答復

您提出的關于優(yōu)化500千伏輸變電工程納規(guī)和審批機制支持內蒙古加大新能源開發(fā)力度的建議收悉，現答復如下：

一、關于繼續(xù)支持內蒙古實施更多沙戈荒基地特高壓外送通道建設

內蒙古地域遼闊，煤炭、風能、太陽能等資源豐富，是我國重要能源和戰(zhàn)略資源基地。國家能源局高度重視內蒙古電力開發(fā)和外送。目前，已在內蒙古建成“五交三直”特高壓工程，包括勝利~張北、勝利~錫盟、錫盟~山東、蒙西~晉北、蒙西~晉中1000千伏交流和錫盟~泰州、扎魯特~青州、上海廟~山東±800千伏直流特高壓工程。為進一步促進內蒙古新能源資源開發(fā)外送，在“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃中，新增蒙西至京津冀特高壓直流輸電工程。在“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃中期滾動調整中，新增內蒙古庫布齊沙漠基地送電上海、內蒙古騰格里沙漠基地送電江西、內蒙古烏蘭布和基地送電京津冀魯工程以及華北特高壓交流主網架向蒙西地區(qū)延伸工程，正加快推進前期工作。

目前，我們正組織開展“十五五”電力發(fā)展規(guī)劃，將綜合考慮內蒙古新能源基地開發(fā)建設情況、全國最優(yōu)電力流向布局、受端市場空間、輸電技術經濟性等，統(tǒng)籌規(guī)劃布局內蒙古新增特高壓外送通道。

二、關于國家調整不涉及跨省區(qū)的500千伏輸變電接網工程的納規(guī)權限，支持內蒙古由審批制調整為備案制

根據《政府核準的投資項目目錄（2016年本）》《電力規(guī)劃管理辦法》《關于進一步加強和完善電力規(guī)劃的指導意見》等政策文件，全國電力規(guī)劃包括跨省跨區(qū)電網項目和省內500千伏及以上電網項目，“不涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項目和500千伏、750千伏、1000千伏交流項目由省級政府按照國家制定的相關規(guī)劃核準”。因此，500千伏輸變電接網工程由國家納規(guī)，省級政府根據規(guī)劃核準。

為了更好滿足新能源發(fā)展需求，我們組織開展全國電力系統(tǒng)設計，建立年度電網主網架滾動調整納規(guī)機制，并為國家大型風電光伏基地、“先立后改”煤電電源等接入工程納規(guī)開辟“綠色通道”，促進源網協調發(fā)展，更好滿足新能源接網需求。

感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2025年6月27日